位置: 主页 > 如皋新闻 >

严把普查工作,助力环境治理市污普办有关负责人就《如皋市第二次

时间:2018-06-15 20:57

  为更好地指导开展如皋市第二次全国污染源普查工作,按照《市政府办公室关于开展如皋市第二次全国污染源普查的通知》的部门职责分工,如皋市第二次全国污染源普查工作领导小组办公室制定了《如皋市第二次全国污染源普查实施方案》。近日,就开展如皋市第二次污染源普查相关问题,如皋市第二次全国污染源普查工作领导小组办公室有关负责人回答了记者的提问。

  问:此次开展如皋市污染源普查工作要达成怎样的目标?

  答:摸清全市各类污染源基本信息,了解污染源数量、结构和分布状况,掌握全市区域、流域、行业污染物产生、排放和处理情况,建立健全重点污染源档案、污染源信息数据库和环境统计平台,为加强污染源监管、改善环境质量、防控环境风险和服务环境经济综合决策提供依据。

  问:此次污染源普查工作的普查时点是?普查对象包括?

  答:普查标准时间为2017年12月31日,时期资料为2017年度资料。

  普查对象为如皋市市域范围内有污染源的单位和个体经营户。范围包括:工业污染源,农业污染源,生活污染源,集中式污染治理设施,移动源及其他产生、排放污染物的设施。

  问:针对普查对象需要普查的内容有哪些?

  答:1.工业污染源:企业基本情况,原辅材料消耗、产品生产情况,产生污染的设施情况,各类污染物产生、治理、排放和综合利用情况(包括排放口信息、排放方式、排放去向等),各类污染防治设施建设、运行情况等,以及实施排污许可管理申报信息,风险物质种类、最大储存量及其使用情况等。

  2.农业污染源:种植业、畜禽养殖业、水产养殖业生产活动情况,秸秆产生、处置和资源化利用情况,化肥、农药和地膜使用情况。纳入登记调查的畜禽养殖企业和养殖户的基本情况、污染治理情况和粪污资源化利用情况。

  3.生活污染源:生活源锅炉基本情况、能源消耗种类和数量、污染治理情况,城乡居民能源使用情况,城市市区、县城、镇区的市政入河(海)排污口情况,城乡居民用水排水情况。

  4.集中式污染治理设施:单位基本情况,设施处理能力、污水或废物处理情况,次生污染物的产生、治理与排放情况。

  5.移动源:各类移动源保有量及产排污相关信息,挥发性有机物(船舶除外)、氮氧化物、颗粒物排放情况,部分类型移动源二氧化硫排放情况。

  问:针对不同的污染源,本次普查将采用怎样的技术路线来便于工作开展?

  答:(一)针对工业污染源:全面入户登记被调查单位基本信息,活动水平信息、污染治理设施和排放口信息;基于实测和综合分析,核算污染物产生量和排放量。

  (二)针对农业污染源:以已有统计数据为基础,确定抽样调查对象,开展抽样调查,获取普查年度农业生产活动基础数据,根据产排污系数核算污染物产生量和排放量。

  (三)针对生活污染源:登记调查生活源锅炉基本情况和能源消耗情况、污染治理情况等,根据产排污系数核算污染物产生量和排放量。抽样调查城乡居民能源使用情况,结合产排污系数核算废气污染物产生量和排放量。通过典型区域调查和综合分析,获取与挥发性有机物排放相关活动水平信息,结合物料衡算或产排污系数估算生活污染源挥发性有机物产生量和排放量。

  (四)针对集中式污染治理设施:根据调查对象基本信息、废物处理处置情况、污染物排放监测数据和产排污系数,核算污染物产生量和排放量。

  (五)针对移动源:利用相关部门提供的数据信息,结合典型地区抽样调查,获取移动源保有量、燃油消耗及活动水平信息,结合分区分类排污系数核算移动源污染物排放量。

  问:污染源普查是一项涉及面很广的系统工程,本次普查如何组织实施?

  答:本次普查工作按照“地方分级负责,部门分工协作,各方共同参与”基本原则开展。市政府成立了如皋市第二次全国污染源普查工作领导小组负责领导和协调全市污染源普查工作。领导小组的业务骨干和教员接受省级普查机构的培训。如皋市第二次全国污染源普查工作领导小组负责培训本地区普查员和普查指导员(以下简称“两员”)。所有普查人员必须经培训并考核合格后持证上岗。此次普查工作分阶段组织实施,包括前期准备、清查建库、普查试点、全面普查、总结发布等方面工作,2017年完成前期准备、启动清查建库,2018年完成全面普查,2019年完成成果总结与发布。普查工作领导小组办公室按照普查工作总体安排,充分利用报刊、广播、电视、网络等各种宣传平台,多渠道、多角度、全方位地进行污染源普查宣传,广泛动员社会力量参与污染源普查,为普查实施创造良好氛围。使社会各界充分认识污染源普查的重要性,积极支持和配合污染源普查工作。

  问:开展普查需要物质基础支撑,请问如何保障这次普查经费?

  答:本次普查工作经费按照分组保障原则,由同级财政予以保障。财政负担部分,由同级地方财政根据工作需要统筹安排。地方财政安排经费主要用于:污染源普查实施总体方案制定,组织动员、宣传、培训,入户调查与现场监测,普查员和普查指导员的劳动报酬、交通通讯补贴、误餐补助、人身意外保险,办公场所及运行经费保障,购置数据采集及其他设备。普查表的印制,普查工作需要委托或购买的第三方服务,普查质量核查与评估以及数据录入、校核、加工,检查验收、总结、表彰以及普查资料的建档等。普查工作领导小组成员单位根据普查工作方案确定年度工作任务计划,按照《第二次全国污染源普查项目预算编制指南》通知精神编制经费预算,经同级财政部门审核后,分别列入各相关部门的部门预算,分年度按时拨付。

  问:污染源普查工作复杂庞大,在过程中如何加强对本次普查的质量管理?

  答:市污染源普查工作领导小组办公室统一领导普查质量管理工作,建立覆盖普查全过程、全员的质量管理制度并负责监督实施。各部门普查机构应当认真执行污染源普查质量管理制度,做好污染源普查质量保证和质量管理工作。

  建立健全普查责任体系,明确主体责任、监督责任和相关责任。建立普查数据质量溯源和责任追究制度,依法开展普查数据核查和质量评估,严厉惩处普查违法行为。按照依法普查原则,任何地方、部门、单位和个人都不得虚报、瞒报、拒报、迟报,不得伪造、篡改普查资料。各级普查机构及其工作人员,对普查对象的技术和商业秘密,必须履行保密义务。

如皋信息网|如皋论坛|江苏如皋市|如皋新闻网|如皋网|如皋人才房产网

Copyright © 2018 如皋信息网 版权所有 All Rights Reserved.